氣象業(yè)務技術(shù)體制改革是全面深化氣象改革的關(guān)鍵。
黨的十八屆三中全會以來,氣象部門深入推進業(yè)務技術(shù)體制改革,業(yè)務布局更加優(yōu)化,業(yè)務能力顯著提升,業(yè)務領域不斷拓展,逐步形成氣象業(yè)務體系新格局,面向國家發(fā)展戰(zhàn)略、面向人民生產(chǎn)生活、面向世界科技前沿的現(xiàn)代氣象業(yè)務體系持續(xù)完善。
瞄準“龍頭”帶動 精準靶向發(fā)力
龍頭帶動有力,發(fā)展才有活力。作為氣象業(yè)務的“龍頭”,預報精準無疑是至關(guān)重要的定盤星。向改革要動力,需要統(tǒng)攬全局,從更高站位、更寬視角謀劃“龍頭”怎么擺。
直面現(xiàn)行體制機制的痛點、難點,中國氣象局黨組按照強基礎、調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)管理、提質(zhì)量的改革要求,打破傳統(tǒng)分層級、分單位的業(yè)務技術(shù)架構(gòu),建立完善新型氣象業(yè)務技術(shù)體制,在構(gòu)建氣象大數(shù)據(jù)“云+端”業(yè)務體制、氣象觀測業(yè)務新格局和精準氣象預報業(yè)務體系等方面取得積極進展。
縱觀全局,從零時刻到月季年、涵蓋基本氣象要素、災害性天氣和氣候事件及影響預報等較為完整的無縫隙氣象預報業(yè)務體系建立完善;氣象預報預測準確率穩(wěn)步提高,暴雨預警準確率達93%,強對流預警平均提前量達43分鐘,月、季氣溫降水預測準確率達到74%……每一個難關(guān)的跨越、每一項成果的取得,都是氣象部門蹄疾步穩(wěn)、全面深化改革的縮影。
在新時代新征程上,大力發(fā)展自主可控的氣象“芯片”更是意義重大。中國氣象局黨組著眼破解“卡脖子”難題,于關(guān)鍵處落子,組建中國氣象局地球系統(tǒng)數(shù)值預報中心,聚焦地球系統(tǒng)數(shù)值預報模式研發(fā),優(yōu)化完善業(yè)務布局,激發(fā)源源不斷的發(fā)展活力,攻克了一個又一個技術(shù)難關(guān)——
建立了完整、自主的數(shù)值預報業(yè)務體系,全球天氣模式空間分辨率精細至12.5公里,全球數(shù)值天氣預報精細至10公里,全國智能網(wǎng)格預報精細至5公里,區(qū)域數(shù)值天氣預報精細至1公里,全球氣候模式水平分辨率精細至30公里,北半球可用預報天數(shù)穩(wěn)定超過8天。
不僅如此,面對廣發(fā)、頻發(fā)的極端天氣氣候事件,氣象部門始終胸懷“國之大者”,用好改革“關(guān)鍵一招”——逐步優(yōu)化完善風能太陽能預測業(yè)務布局和工作流程,實現(xiàn)風能太陽能資源預報逐15分鐘滾動更新,將風能太陽能短期預報時效提升至14天,為應對氣候變化和實現(xiàn)“雙碳”目標提供有力支撐。
強化引領支撐 咬合業(yè)務鏈條
氣象觀測業(yè)務在推進氣象科技能力現(xiàn)代化和社會服務現(xiàn)代化中具有引領支撐作用。
在加快建設氣象強國的進程中,氣象部門對標監(jiān)測精密要求,持續(xù)推進觀測業(yè)務體制改革、創(chuàng)新觀測技術(shù),進一步優(yōu)化調(diào)整觀測項目和管理權(quán)限、引導臺站業(yè)務人員轉(zhuǎn)型發(fā)展,不斷推動氣象高質(zhì)量發(fā)展。
十年來,氣象觀測業(yè)務改革瞄準精密久久為功——構(gòu)成了我國陸??仗煲惑w化的綜合氣象觀測系統(tǒng),同時也是世界上規(guī)模最大、覆蓋最全的綜合氣象觀測系統(tǒng)。2020年4月,氣象部門全面實現(xiàn)地面氣象觀測自動化,并以此為新起點,著力發(fā)展全時全域全要素綜合氣象觀測。在不斷發(fā)展的新技術(shù)加持下,我國地面氣象觀測能力、信息化水平和業(yè)務流程都得到顯著提升和優(yōu)化。其中,自動化觀測頻次較人工觀測約增加4倍至8倍,為實現(xiàn)預報精準、服務精細提供了有力支撐。
風云氣象衛(wèi)星和氣象雷達是氣象領域的“國之重器”。中國氣象局黨組持續(xù)強化頂層設計,制定實施《雷達氣象業(yè)務改革發(fā)展工作方案》《中國氣象局雷達氣象中心建設方案》《衛(wèi)星遙感綜合應用體系建設指導意見》,繪制了一條因地制宜搞探索、先行先試作示范的創(chuàng)新路線——推動建立、優(yōu)化雷達業(yè)務一主兩翼業(yè)務布局,穩(wěn)步推進山東、安徽和江蘇新一代天氣雷達保障模式改革試點建設;實施風云氣象衛(wèi)星應用先行計劃,持續(xù)加強風云氣象衛(wèi)星關(guān)鍵技術(shù)應用研發(fā),推進遙感產(chǎn)品的綜合應用和業(yè)務化。
如今,我國風云三號、風云四號氣象衛(wèi)星遙感和應用技術(shù)達到世界先進水平,衛(wèi)星同化數(shù)據(jù)提升占比至81%,在應對氣候變化、加強生態(tài)文明建設、服務國際社會等方面發(fā)揮了積極作用。
體制順機制活 夯實發(fā)展基礎
統(tǒng)籌集約,是新型氣象業(yè)務技術(shù)體制的最大特色之一。而實現(xiàn)統(tǒng)籌集約的載體,正是“云+端”技術(shù)體制。
自中國氣象局啟動新型氣象業(yè)務技術(shù)體制改革試點工作以來,16個省(自治區(qū)、直轄市)氣象局先行先試、打造樣板,總結(jié)在全國范圍內(nèi)可復制、可借鑒、可推廣的建設經(jīng)驗,以精準預報為龍頭,帶動精密監(jiān)測和精細服務發(fā)展,形成有機整體,用一步一個腳印的實干讓《新型氣象業(yè)務技術(shù)體制改革方案(2022—2025年)》繪就的藍圖逐漸實現(xiàn)。
隨著氣象大數(shù)據(jù)云平臺“天擎”正式業(yè)務化運行,以及氣象部門主動、互動、聯(lián)動工作機制效益持續(xù)發(fā)揮,“云+端”技術(shù)體制初步建立并逐漸夯實,成為新型氣象業(yè)務技術(shù)體制改革不可或缺的“基建”工程。而由改革迸發(fā)的活力,正在此基礎上生根發(fā)芽:氣象大數(shù)據(jù)云平臺數(shù)據(jù)使用量大幅增長,在線共享12類52種數(shù)據(jù),服務專業(yè)用戶達46萬人,覆蓋109個國家,年訪問量超6億人次……
發(fā)展無止境,改革無窮期。
錨定新型氣象業(yè)務技術(shù)體制改革重點領域難點改革任務,今年7月,中國氣象局印發(fā)《全面推進新型氣象業(yè)務技術(shù)體制改革重點任務(2024—2025年)》,查缺補漏、深入攻堅,引領氣象業(yè)務技術(shù)體制改革持續(xù)向難度攻堅、向廣度拓展、向深度進軍,以改革之力推動氣象高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠。
(作者:黃彬 肖芳 胡赫?責任編輯:張林)