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以數(shù)謀“治” 以改提“質(zhì)”——浙江氣象數(shù)字化改革點(diǎn)亮治理新思路

發(fā)布時(shí)間:2024年04月17日 來(lái)源:中國(guó)氣象報(bào)社

潮起之江,智領(lǐng)未來(lái)。沿著習(xí)近平總書(shū)記擘畫(huà)的“數(shù)字浙江”建設(shè)藍(lán)圖,浙江數(shù)字化改革不斷向廣度和深度進(jìn)軍,數(shù)字技術(shù)深刻改變著生產(chǎn)、生活和社會(huì)治理方式。

如何將“數(shù)字”嵌入氣象治理體系和能力建設(shè),實(shí)現(xiàn)氣象治理提質(zhì)增效保安全?浙江省氣象部門(mén)在數(shù)字化改革進(jìn)程中不斷探索社會(huì)治理“新解法”,全力打造從碎片到系統(tǒng)、從粗放到精準(zhǔn)、從繁瑣到簡(jiǎn)約的新型氣象治理形態(tài)。

以“數(shù)”為基 筑牢氣象防災(zāi)減災(zāi)第一道防線(xiàn)

“以數(shù)據(jù)說(shuō)話(huà)、用數(shù)據(jù)決策”,正成為浙江氣象治理的新習(xí)慣、新風(fēng)氣。

4月15日,浙江進(jìn)入汛期。不管是面向決策的“氣象防災(zāi)在線(xiàn)”決策服務(wù)應(yīng)用場(chǎng)景,面向公眾的“智慧氣象”公共服務(wù)應(yīng)用場(chǎng)景,還是面向各相關(guān)部門(mén)的行業(yè)服務(wù)模塊,訪問(wèn)量都頻頻走高。

4月16日,江山出現(xiàn)強(qiáng)對(duì)流天氣,清湖街道綜合信息指揮室開(kāi)展“網(wǎng)格+氣象”應(yīng)急聯(lián)動(dòng)服務(wù)。浙江省氣象局?供圖

各方的信任與肯定,源于氣象數(shù)字化應(yīng)用在屢次防災(zāi)實(shí)戰(zhàn)大考中的出色表現(xiàn)。作為浙江省各級(jí)防汛指揮的第一場(chǎng)景,“氣象防災(zāi)在線(xiàn)”接入省防汛防臺(tái)風(fēng)在線(xiàn)數(shù)字化指揮中心,并通過(guò)政府“浙政釘”實(shí)時(shí)支撐各級(jí)防汛防臺(tái)風(fēng)聯(lián)動(dòng)應(yīng)急處置,在應(yīng)對(duì)2023年7月汛期強(qiáng)對(duì)流、臺(tái)風(fēng)“杜蘇芮”中,助力各地以氣象大數(shù)據(jù)創(chuàng)新提升科學(xué)決策能力和社會(huì)治理響應(yīng)能力。

放眼全省,各地氣象部門(mén)也正全力探索用數(shù)字化手段重塑氣象防災(zāi)減災(zāi)和基層治理的“筋骨”。

在全國(guó)首個(gè)縣級(jí)氣象高質(zhì)量發(fā)展先行試點(diǎn)——江山市,氣象部門(mén)通過(guò)數(shù)字化改革建立網(wǎng)格化氣象防災(zāi)減災(zāi)工作閉環(huán),借助“網(wǎng)格+氣象”,全面增強(qiáng)社會(huì)治理能力。

在寧波,氣象機(jī)器人“天機(jī)9號(hào)”實(shí)現(xiàn)了氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)和高閾值氣象要素實(shí)況提醒,實(shí)時(shí)“叫應(yīng)”近3000名防汛責(zé)任人。

在溫州,掃一掃“臺(tái)風(fēng)碼”,就能解鎖臺(tái)風(fēng)最新動(dòng)態(tài)和應(yīng)急避災(zāi)建議。

……

正是這些應(yīng)用,有力推動(dòng)了氣象防災(zāi)減災(zāi)從碎片化管理向全周期管理、從模糊治理向精準(zhǔn)治理的轉(zhuǎn)變。

以“數(shù)”為源 重塑氣象安全監(jiān)管新秩序

3月以來(lái), 雷電拉響了防雷安全的警戒鈴。浙江氣象防雷安全監(jiān)管時(shí)刻“在線(xiàn)”,沒(méi)有片刻松懈?,F(xiàn)在,代替監(jiān)管人員“跑腿”的,是滿(mǎn)屏實(shí)時(shí)更新的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)。

在與中國(guó)氣象局行政審批平臺(tái)、省行政檢查平臺(tái)等12個(gè)系統(tǒng)的600余萬(wàn)條監(jiān)管數(shù)據(jù)共享歸集的基礎(chǔ)上,浙江省氣象部門(mén)借助數(shù)字化技術(shù),圍繞防雷安全一件事全力打造“防雷安全監(jiān)管數(shù)字化平臺(tái)”,把數(shù)字化技術(shù)融入防雷安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理的每個(gè)環(huán)節(jié)。

依托數(shù)字化平臺(tái),氣象防雷安全監(jiān)管工作不僅通過(guò)流程重塑實(shí)現(xiàn)了提效減負(fù),更是如同隱形的指揮棒,將安全生產(chǎn)“三方責(zé)任”牢牢壓實(shí)到不同對(duì)象。

“防雷安全風(fēng)險(xiǎn)碼”對(duì)全省6000余家防雷重點(diǎn)單位實(shí)行“紅黃綠”三色風(fēng)險(xiǎn)實(shí)時(shí)管理,壓實(shí)了企業(yè)的防雷安全主體責(zé)任;“防雷檢測(cè)活動(dòng)溯源”場(chǎng)景實(shí)現(xiàn)了對(duì)防雷檢測(cè)機(jī)構(gòu)的全流程監(jiān)管,落實(shí)了其質(zhì)量責(zé)任;“防雷隱患管家”動(dòng)態(tài)匯集防雷安全隱患信息。

這樣全局“一屏掌控”、信息“一鍵智達(dá)”、執(zhí)行“一貫到底”、監(jiān)督“一覽無(wú)余”的氣象數(shù)字化應(yīng)用場(chǎng)景越多,氣象治理體系和治理能力就越現(xiàn)代化,氣象安全的底線(xiàn)就越牢不可破。

以“數(shù)”為楫 改革催動(dòng)治理體系再升級(jí)

浙江氣象部門(mén)在實(shí)踐中證明,在推動(dòng)氣象治理體系和治理能力現(xiàn)代化的過(guò)程中,數(shù)字化改革既是關(guān)鍵題眼,又是澎湃動(dòng)力。

2022年以來(lái),全省氣象數(shù)字化改革鉚勁發(fā)力,省氣象局基于“1581”體系(即建設(shè)1個(gè)“氣象大腦”、面向5大業(yè)務(wù)、滿(mǎn)足8類(lèi)群體、建設(shè)1套制度規(guī)范體系)構(gòu)架,制定出臺(tái)氣象數(shù)字化改革總體方案。

如果把浙江氣象數(shù)字化改革比作一個(gè)生命體,那么氣象大腦無(wú)疑就是“神經(jīng)中樞”,豐富的應(yīng)用就是“肢體軀干”,而多源的數(shù)據(jù)就是“血液營(yíng)養(yǎng)”。靈活能干的“四肢”始終要有智慧的“大腦”操控,也需要充足的“營(yíng)養(yǎng)”補(bǔ)給。

為確保有充分的“血液營(yíng)養(yǎng)”支撐,浙江構(gòu)建了省氣象政務(wù)云一體化氣象數(shù)據(jù)倉(cāng),向全省53個(gè)行業(yè)部門(mén)提供氣象產(chǎn)品數(shù)據(jù),同時(shí)依托省一體化數(shù)字資源系統(tǒng)匯集了8個(gè)行業(yè)11類(lèi)相關(guān)資料。各級(jí)氣象部門(mén)堅(jiān)持多跨協(xié)同,推動(dòng)氣象數(shù)字化改革可落地、可體驗(yàn),一大批地方氣象數(shù)字化服務(wù)應(yīng)用成果在基層治理工作中發(fā)揮顯著作用。

根深才能葉茂,本固方可枝榮。為了提升核心能力,浙江省氣象部門(mén)還把數(shù)字化改革的理念、思路、方法、手段運(yùn)用到氣象監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警等核心業(yè)務(wù)中。應(yīng)用“云+端”技術(shù),浙江氣象部門(mén)不僅實(shí)現(xiàn)了裝備端到數(shù)據(jù)段業(yè)務(wù)全流程管理,還重構(gòu)了省市縣一體化短時(shí)臨近預(yù)報(bào)預(yù)警業(yè)務(wù)平臺(tái),突發(fā)強(qiáng)天氣有效預(yù)警時(shí)間提前量提高到65.6分鐘。這些基礎(chǔ)能力的提升,為加快形成即時(shí)感知、科學(xué)決策、主動(dòng)服務(wù)、高效運(yùn)行、智能監(jiān)管的新型氣象治理形態(tài)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(作者:張曉晨 責(zé)任編輯:顏昕

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