近年來，水利、生態(tài)、農(nóng)業(yè)等部門和社會一些企業(yè)開展了頗具規(guī)模的氣象業(yè)務(wù)，成為新的行業(yè)管理對象。加強(qiáng)氣象行業(yè)管理，推進(jìn)多行業(yè)氣象監(jiān)測設(shè)施建設(shè)，對增加公共氣象服務(wù)供給、提高公共氣象服務(wù)水平具有重要意義。

新形勢賦予新使命。河南省氣象局聚焦提升氣象科技能力現(xiàn)代化和社會服務(wù)現(xiàn)代化能力，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，主動(dòng)互動(dòng)聯(lián)動(dòng)，探索形成了以政策法規(guī)為保障，以標(biāo)準(zhǔn)體系為引領(lǐng)，分行業(yè)一體推進(jìn)的氣象行業(yè)管理新格局。

優(yōu)環(huán)境亮標(biāo)準(zhǔn) 推進(jìn)有方

圍繞推進(jìn)氣象相關(guān)行業(yè)監(jiān)測設(shè)施統(tǒng)籌規(guī)劃和信息共享，河南省氣象局充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，打造了河南特色地方氣象法規(guī)體系，不斷優(yōu)化氣象行業(yè)管理的政策環(huán)境。

多年來，在河南省氣象局的積極推動(dòng)下，行業(yè)氣象統(tǒng)籌管理陸續(xù)寫入《河南省氣象條例》等5部地方法規(guī)和《河南省氣象設(shè)施與探測環(huán)境保護(hù)辦法》等4份政府文件，匯聚形成“5+4”模式的政策引擎，拉動(dòng)河南氣象行業(yè)管理加速跑。

2023年8月，河南正式印發(fā)《河南省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)氣象高質(zhì)量發(fā)展的意見》，明確健全相關(guān)行業(yè)氣象統(tǒng)籌發(fā)展機(jī)制，要求將各部門各行業(yè)自建的氣象探測設(shè)施納入國家氣象觀測網(wǎng)絡(luò)，由氣象部門實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃和監(jiān)督協(xié)調(diào)，為有序推進(jìn)氣象監(jiān)測設(shè)施統(tǒng)籌規(guī)劃和信息共享指明方向。

行業(yè)管理重在管，配套標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)跟上。河南省氣象局搶抓省委、省政府“全面實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略”機(jī)遇，推動(dòng)氣象標(biāo)準(zhǔn)化工作納入“標(biāo)準(zhǔn)河南”任務(wù)分工方案和落實(shí)行動(dòng)計(jì)劃，以黨組領(lǐng)導(dǎo)、行政決定、專家把關(guān)、歸口管理的標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，分領(lǐng)域制定實(shí)施氣象探測標(biāo)準(zhǔn)8項(xiàng)、災(zāi)害防御標(biāo)準(zhǔn)18項(xiàng)、公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)17項(xiàng)、氣象管理標(biāo)準(zhǔn)6項(xiàng)……重點(diǎn)解決了各行業(yè)管理要求不統(tǒng)一的問題。

為持續(xù)增強(qiáng)氣象治理效能，河南從一地試點(diǎn)到全省復(fù)制?！傲⒆恪坏貏?chuàng)新、全省共享’的理念，新鄉(xiāng)、鶴壁、漯河、信陽等全省18個(gè)省轄市先后出臺加強(qiáng)氣象監(jiān)測設(shè)施統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)和資源共享管理政策文件，提高氣象監(jiān)測設(shè)施建設(shè)的服務(wù)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會效益?！笔庀缶钟^測與網(wǎng)絡(luò)處處長張麗娟介紹。

同時(shí)，河南省氣象局聯(lián)合多部門開展專項(xiàng)檢查，形成各部門統(tǒng)一向氣象、安全部門統(tǒng)計(jì)報(bào)告氣象探測設(shè)施情況的社會服務(wù)生態(tài)，以執(zhí)法監(jiān)管規(guī)范和引導(dǎo)行業(yè)氣象統(tǒng)籌發(fā)展。

分行業(yè)分領(lǐng)域 高效融入

氣象行業(yè)管理的有序有效，既體現(xiàn)在站網(wǎng)建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)范上，也體現(xiàn)在與各行業(yè)各領(lǐng)域的縱向互聯(lián)、深度融入上。

河南作為國家重要糧食生產(chǎn)核心區(qū)，防范化解氣象風(fēng)險(xiǎn)、保障糧食產(chǎn)能責(zé)任重大。2023年5月下旬，正處小麥成熟收獲關(guān)鍵期，河南出現(xiàn)大范圍持續(xù)陰雨天氣，氣象部門提前預(yù)警，開展精細(xì)化靶向服務(wù)，努力保障應(yīng)收盡收、顆粒歸倉。

“根據(jù)氣象預(yù)報(bào)信息，我們提前聯(lián)系農(nóng)機(jī)，搶先收獲重點(diǎn)繁育品種，確保優(yōu)先晾曬入庫。”新鄉(xiāng)市延津縣大柳樹村延壽為農(nóng)服務(wù)中心負(fù)責(zé)人李元智說，在極端不利的天氣條件下，他承包的種子田實(shí)現(xiàn)了畝產(chǎn)816.9公斤，小麥種子的產(chǎn)量和品質(zhì)得到了有效保障。

建設(shè)在河南省鶴壁市?？h30萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范區(qū)里的六要素自動(dòng)氣象觀測站，可實(shí)時(shí)監(jiān)測農(nóng)田墑情、溫濕度、風(fēng)向風(fēng)速、光合有效輻射等氣象條件。周愛春 攝影

以行業(yè)應(yīng)用為目標(biāo)，河南省氣象局聯(lián)合省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳，打造六體系、三平臺、一基地的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)氣象“631”服務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)集氣象觀測、信息接收、災(zāi)害防御、科學(xué)普及于一體的氣象綜合服務(wù)，切實(shí)發(fā)揮氣象保障糧食安全作用。

氣象防災(zāi)減災(zāi)惠及社會，也需要廣泛的社會力量共聚底氣。

河南省氣象局在全省完成159個(gè)志愿氣象站招募，發(fā)揮氣象部門在工作、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)上的引領(lǐng)作用，研發(fā)了觀測數(shù)據(jù)匯交、管理、發(fā)布的統(tǒng)一平臺，解決社會氣象觀測“管不到位”、氣象觀測數(shù)據(jù)“用不起來”的問題。在2023年防范應(yīng)對臺風(fēng)“杜蘇芮”過程中，氣象部門依托國家基本氣象站和鶴山區(qū)王呂寨村志愿氣象觀測站，成功指導(dǎo)當(dāng)?shù)?0余名村民提前完成避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移，避免了危險(xiǎn)區(qū)人員因?yàn)?zāi)傷亡。

在氣象融入保障黃河安瀾與高質(zhì)量發(fā)展方面，河南省氣象局獲取并接入涵蓋自然資源、水利等國家部委和省直部門共10項(xiàng)數(shù)據(jù)，開展12類氣象數(shù)據(jù)共享，針對災(zāi)害隱患易發(fā)區(qū)實(shí)施靶向氣象監(jiān)測，打造以“天擎·河南”為統(tǒng)一數(shù)據(jù)源的應(yīng)用生態(tài)，統(tǒng)籌全省氣象大數(shù)據(jù)資源管理，提升了災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)分析能力。

　黃河流域氣象服務(wù)綜合業(yè)務(wù)平臺。河南省氣象局供圖

下一步，河南省氣象局將結(jié)合地域發(fā)展整體規(guī)劃和特點(diǎn)，組織編制區(qū)域氣象監(jiān)測站網(wǎng)規(guī)劃，加快行業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮氣象行業(yè)管理效益，提升行業(yè)氣象科技能力現(xiàn)代化和社會服務(wù)現(xiàn)代化水平。

（作者：陳爭 熊杰 周愛春?責(zé)任編輯：劉淑喬）