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氣象行業(yè)統(tǒng)籌管理的甘肅實踐

發(fā)布時間:2024年10月09日 來源:中國氣象報社

高質效促治理是推進氣象社會服務現代化的重要內容,也是落實《氣象高質量發(fā)展綱要(2022—2035年)》的具體實踐。

近年來,甘肅氣象部門因地制宜、大膽實踐,積極探索氣象行業(yè)統(tǒng)籌管理的新路徑,推動氣象類監(jiān)測設施統(tǒng)籌規(guī)劃和資源共享,以改革創(chuàng)新思維推進氣象高質量發(fā)展。

提高政策“含金量” 上下同欲謀發(fā)展

甘肅氣候類型多樣、地形地貌復雜、生態(tài)環(huán)境脆弱。對此,省氣象局結合實際,分析在有力有序高效應對突發(fā)自然災害方面存在的短板、弱項,從建立統(tǒng)籌發(fā)展機制、健全以氣象災害預警為先導的應急聯動機制、加強基層自然災害綜合應急能力建設等方面入手,探索良策,著力提升氣象防災減災效能。

今年4月,甘肅省氣象局向省委、省政府和省政協報送相關信息,以期爭取相關部門加強行業(yè)氣象監(jiān)測設施統(tǒng)籌統(tǒng)建和自然災害監(jiān)測信息共享共用,并將工作落實情況納入政府督辦任務。這為推進甘肅氣象行業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展奠定了政策基礎。

甘肅省氣象局以體制機制建設、政策制度完善、工作流程優(yōu)化、嚴肅監(jiān)督檢查等4個方面為重點,以部門協同為核心,以規(guī)范性文件制定為主線,以政策解讀和社會宣講為抓手,全面推進全省氣象行業(yè)管理工作賦能增效。

省氣象局通過制定自然災害監(jiān)測預警設施統(tǒng)籌規(guī)劃建設和資源共享實施方案、氣象站網布局優(yōu)化方案、新建氣象臺站備案和資料匯交工作規(guī)程等系列文件,以及完善甘肅政務服務網新建氣象臺站備案申請辦事窗口指南,發(fā)布公告督促社會組織和個人按規(guī)定做好備案和資料匯交,聯合能源、教育主管部門通過《涉外氣象探測和資料管理辦法》宣講等多種方式,進一步強化行業(yè)統(tǒng)籌管理,營造良好發(fā)展環(huán)境。

融合優(yōu)化“真體現” 多措并舉蓄動能

高質量發(fā)展必須更好統(tǒng)籌質的有效提升和量的合理增長,始終堅持質量第一、效益優(yōu)先。甘肅14個市(州)先行先試,以部門聯合出臺政策性文件等方式,統(tǒng)籌推進組織領導機制建設、氣象監(jiān)測設施普查與建設規(guī)劃、氣象數據資源共享等工作。

臨夏回族自治州氣象局已與州發(fā)展改革、水務、大數據中心等10個部門聯合制定印發(fā)氣象類監(jiān)測設施統(tǒng)籌規(guī)劃和資源共享管理辦法,建立數據共享和溝通協調機制。州氣象部門還自主研發(fā)精細化基層氣象災害防御應急系統(tǒng),將地質災害隱患點、溝壑等地質信息融入系統(tǒng),有效解決水往何處流、聯防如何做等難題。

隴南市作為“依托氣象災害防御體系、構建以降水為重點的自然災害監(jiān)測預警和應急聯動體系”試點城市,在全國較早建成自然災害監(jiān)測預警指揮系統(tǒng)。

該系統(tǒng)匯集21個部門信息資源,通過“一張圖”讓各部門快速查詢資料、研判災情、發(fā)布預警和指揮調度。當各行業(yè)監(jiān)測站點出現短時強降水時,該系統(tǒng)可迅速向周圍10公里的縣、鄉(xiāng)、村各級干部和信息員發(fā)送預警信息和雨情提示,實現精準發(fā)力、靶向預警,在多次自然災害防御中發(fā)揮重要作用。

重構格局“真充電” 靶向發(fā)力提質效

甘肅氣象部門通過合理的管理策略、有效的管理手段,增強行業(yè)管理的主動性與互動性,開展氣象監(jiān)測設施統(tǒng)籌規(guī)劃與資源共享有益嘗試,在應急聯動機制建設、氣候資源開發(fā)利用等方面發(fā)力,更有效地優(yōu)化配置資源。

在武威市,氣象部門探索實踐“氣象+”模式,與當地水務部門建立防汛抗旱聯動機制,開發(fā)氣象水務監(jiān)測數據實時共享平臺,實現水務部門山洪氣象站、山洪預警系統(tǒng)與氣象部門的監(jiān)測站數據共享共用,為氣象災害預報預警和山洪地質災害防御提供數據支撐。

依托山洪災害防治設施維修養(yǎng)護項目,酒泉市金塔縣氣象局與縣水務局合作,建立視頻會商系統(tǒng)、升級監(jiān)測預警平臺、更新無線預警廣播,實現建設標準、資料格式、數據出口“三個統(tǒng)一”,實現氣象行業(yè)統(tǒng)籌管理和氣象服務質量效益提升的“雙向奔赴”。

下一步,甘肅省氣象局將緊扣高質量發(fā)展主題,破難點、疏堵點,持續(xù)從需求端、供給端和管理端三個維度推進改革發(fā)展,形成共同推動氣象行業(yè)管理的合力。

(作者:于仕琪?責任編輯:張林)

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